El sistema de selección de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en México

Resumen

La tesis doctoral versa sobre la conformación de los tribunales constitucionales es de naturaleza política, por lo que el sistema de selección de los magistrados es un reflejo más o menos aproximado de los valores políticos de un Estado determinado, lo cual se expresa en la estructura jurídica contenida en la Constitución, y que traduce y desvela el estado de cosas de la democracia en una de sus variantes, como lo es la decisión sobre qué norma debe integrar el orden jurídico por estar conforme o no con el texto político, lo cual, en últimas, al menos teóricamente, debería ser decisión de los jueces constitucionales. De esta forma, con el fin de extraer algo de utilidad en el análisis, se realiza un estudio de carácter descriptivo que explique, por lo menos en el caso de México, en qué proporción el sistema de selección de magistrados constitucionales refleja lo más fiel posible las distintas fuerzas políticas que actúan en el Estado, para resaltar las virtudes de ese sistema, y subrayar sus posibles errores o deficiencias, e intentar, en alguna medida, dar una opinión de cómo atenuarlos. Para ello, se realizó una síntesis de los principios de independencia del juez y de la teoría de la separación de poderes, lo que implica un estudio y una metodología de tipo histórica con la utilización de fuentes bibliográficas, donde se indica que no es posible desligar la independencia judicial de la teoría de la división de poderes, sin que se pueda tampoco separar el aspecto político, división de podere, del jurídico, sumisión a la Constitución; principios que no dejan de tener actualidad, porque es el órgano jurisdiccional constitucional a través de sus resoluciones el que, al final de cuentas, decide no sólo qué norma debe prevalecer en el orden jurídico, sino incluso la estructura del Estado. En ese sentido, se estimó útil también hacer un análisis descriptivo de derecho comparado, en la medida que permite verificar que los sistemas de selección de magistrados constitucionales no surgen de una fórmula matemática, sino que están inmersas variantes que muy probablemente dependan o están condicionadas por los actores políticos de acuerdo a un momento histórico concreto, por lo que se desgranan los sistemas de selección de magistrados constitucionales, donde pueden intervenir el Presidente, Jefe del Ejecutivo o Primer Ministro, Poder Legislativo, o bien el Poder Judicial, así como sistemas compuestos en que los que participan varios poderes del Estado, para lo cual se utiliza un método comparado descriptivo con apoyo en fuentes de información bibliográficas, así como la legislación de cada país, para ejemplificar cada sistema. Tiene por razones lógicas que integrar ese análisis, además del estudio comparado, la referencia al caso de México, para profundizar sobre cómo ha evolucionado la estructura jurídica del sistema de selección de los jueces constitucionales, en la medida que, una visión histórica, refleja qué tan eficiente y efectivo ha sido el sistema para garantizar la independencia del tribunal constitucional mexicano y que le haya permitido actuar bajo una concepción constitucional, que tiene como uno de sus ejes, la preservación de la ley emitida conforme al procedimiento establecido en el texto básico, y acorde a los valores políticos inmersos en el mismo.