El impacto transformador de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular en la gestión municipal de residuos de competencia local

  1. Juan José Pernas
Journal:
Anuario de Derecho Municipal

ISSN: 1888-7392

Year of publication: 2022

Issue: 16

Pages: 105-140

Type: Article

More publications in: Anuario de Derecho Municipal

Abstract

This study aims to offer a broad and comprehensive view of the impact of Act 7/2022 on waste and contaminated soils for a circular economy in the municipal management of municipal waste. It is not intended to carry out a descriptive analysis of the legal regime, but to focus the analysis on the most innovative issues and with a special impact on mu-nicipal management.

Bibliographic References

  • Alenza García, J. F.: El sistema de la gestión de residuos sólidos urbanos en el Derecho español, INAP-BOE, Madrid, 1997.
  • Alenza García, J. F.: «Las tasas por eliminación de residuos urbanos y el principio quien contamina paga», Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, núm. 1, 2002.
  • Alenza García, J. F.: «Contratación pública y residuos», en Razquin Lizarraga (coord.), Nueva contratación pública: mercado y medio ambiente, Thomson Reuters-Aranzadi, Cizur Menor (Navarra), 2017.
  • Alenza García, J. F.: «La economía circular en el Derecho Ambiental», Medio ambiente y Derecho. Revista electrónica de Derecho Ambiental, núm. 35, 2019.
  • Alenza García, J. F.: «La nueva regulación de los residuos: la Ley de Residuos y suelos contaminados para una economía circular», Blog CGAE, 9 de junio de 2022.
  • Alenza García, J. F.: «Implicaciones para las entidades locales de la nueva legislación de residuos», Anuario Aragonés de Gobierno Local de 2022, 2023.
  • Blasco Hedo, E.: «La Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular: una visión general», Actualidad Jurídica Ambiental, núm. 123, mayo de 2022.
  • De la Varga Pastor, A.: «La incorporación de la economía circular en la legislación estatal de residuos a raíz de la Directiva (UE) 2018/851», en E. Blasco Hedo (coord.), Actualidad Jurídica Ambiental Núm. Especial 102/2, Dedicado al Congreso Homenaje a Ramón Martín Mateo «VIII Congreso Nacional Derecho Ambiental (Vulnerabilidad Ambiental)», CIEMAT, Madrid, 2020.
  • Fernández Degatta Sánchez, D.: «Ley 7/2022, de 8 de abril, de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular», Ars Iuris Salmanticensis, núm. 2, 2022.
  • Fortes Martín, A., «La producción y posesión de residuos (arts. 20 a 22)», en J. J. Pernas García y J. Sánchez (dirs.), Estudio sistemático de la nueva Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular, monografía de la Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. 21, 2022.
  • Nogueira López, A.: «Cuadrar el círculo: el complejo equilibrio entre el impulso de la economía circular y unas reglas de mercado expansivas», InDret, 3/2019, 2019.
  • Nogueira López, A.: «Intervención pública y límites del mercado en la transición a la economía circular», en A. Nogueira y X. Vence (dirs.), Redondear la Economía Circular. Del discurso oficial a las políticas necesarias, Thomson Reuters-Aranzadi, 2021.
  • Ortega Bernardo, J.: Estado, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales ante la gestión de los residuos urbanos, Marcial Pons, Madrid, 2003.
  • Ortega Bernardo, J.: «Comentario a los aspectos competenciales y organizativos de la Ley 7/2022 de residuos (arts. 12 y 13)», en J. J. Pernas García y J. Sánchez (dirs.), Estudio sistemático de la nueva Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular, monografía de la Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. 21, 2022.
  • Palomar Olmeda, A., y Descalzo González, A. (dirs.): Estudios sobre la Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular, Aranzadi, 2022.
  • Patón García, G., «Impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, a la incineración y la coincineración de residuos (arts. 83 a 97)», en J. J. Pernas García y J. Sánchez (dirs.), Estudio sistemático de la nueva Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular, monografía de la Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. extra 21, 2022.
  • Pernas García, J. J.: «Compra pública circular: análisis de las barreras, posibilidades y límites del marco jurídico y organizativo actual y propuestas de mejora», en A. Nogueira y X. Vence (dirs.), Redondear la Economía Circular. Del discurso oficial a las políticas necesarias, Thomson Reuters-Aranzadi, 2021.
  • Pernas García, J. J.: «Responsabilidad ampliada del productor del producto: instrumento jurídico para el reparto social de los costes de la gestión de los residuos y el cumplimiento de los objetivos de circularidad», Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. extra 21, 2022.
  • Pernas García, J. J.: «Gestión contractual de servicios públicos locales de gestión de residuos e incidencia de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular», Anuario Práctico de Contratación Pública 2022 (en prensa).
  • Pernas García, J. J.: «Hacia una Derecho sustantivo de la contratación pública desde la política de economía circu­lar», Observatorio de Políticas Ambientales 2022, Aranzadi, 2023 (en prensa).
  • Pernas García, J. J., y Sánchez, J. (dirs.): «Estudio sistemático de la nueva Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular», Monografía de la Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. 21, 2022.
  • Puig Ventosa, I.: «Charging systems and PAYT experiences for waste management in Spain», Waste Management, núm. 28(12), 2008.
  • Puig Ventosa, I., y Calaf Forn, M.: «Pago por generación de residuos: el caso de Argentona», Residuos. La Revista Técnica del Medio Ambiente, núm. 123, 2011.
  • Puig Ventosa, I., y Sastre Sanz, S.: «Las tasas de residuos en España», Crónica Tributaria, núm. 159, Instituto de Estudios Fiscales, 2016.
  • Revuelta Pérez, I., «Transposición del paquete legislativo de economía circular de la Unión Europea mediante normas reglamentarias», en J. J. Pernas García y J. Sánchez (dirs.), Estudio sistemático de la nueva Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular, monografía de la Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. 21, 2022.
  • Ruiz de Apodaca Espinosa, A.: «La ambiciosa Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Previsiones destacadas y algunas consideraciones», Revista de Derecho vLex, núm. 215, abril de 2022.
  • Ruiz de Apodaca Espinosa, A.: «Previsiones para el ámbito local en la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular», Revista de Estudios Locales, núm. 253, 2022.
  • Salamero Teixidó, L.: «La prevención de residuos: comentario a los artículos 17, 18 y 19 de la Ley de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular», Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. extra 21, 2022.
  • Sánchez, J.: «La gestión de residuos específicos (biorresiduos, aceites usados y residuos de la construcción)», en J. J. Pernas García y J. Sánchez (dirs.), Estudio sistemático de la nueva Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular, monografía de la Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. 21, 2022.
  • Santamaría Arinas, R. J.: Administración local y gestión de residuos, Cedecs, Barcelona, 2000.
  • Santamaría Arinas, R. J.: «¿Hacia la economía circular europea sin los municipios? Una crítica sectorial de la LRSAL», Revista Vasca de Administración Pública, núms. 99-100, 2014.
  • Santamaría Arinas, R. J.: «El régimen local ante los retos jurídicos de la economía circular», Cuadernos de Derecho Local, núm. 46.
  • Santamaría Arinas, R. J.: «¿Residuos o recursos? El marco jurídico general de la transición hacia la economía circular», en I. Agirreazkuenaga (coord.), Política de residuos. Análisis jurídico desde Euskadi, IVAP, Oñati, 2018.
  • Santamaría Arinas, R. J.: «Economía circular: líneas maestras de un concepto jurídico en construcción», Revista Catalana de Dret Ambiental, vol. 10, núm. 1, 2019.
  • Santamaría Arinas, R. J.: «Innovación normativa para la economía circular en leyes autonómicas», Revista General de Derecho Administrativo, núm. 55, 2020.
  • Santamaría Arinas, R. J.: «Principios de la política de residuos (arts. 7 a 11)», en J. J. Pernas García y J. Sánchez (dirs.), Estudio sistemático de la nueva Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular, monografía de la Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. 21, 2022.
  • Sanz Larruga, F. J.: «Comentario al Título I de la Ley de Residuos y Suelos Contaminados para una economía circular: instrumentos de la política de residuos», en J. J. Pernas García y J. Sánchez (dirs.), Estudio sistemático de la nueva Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular, monografía de la Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. 21, 2022.
  • Varela, A. J., y Devesa Rey, R.: «Análisis de la nueva Ley de Residuos, 7/2022, de 8 de abril y sus implicaciones en la corresponsabilidad de la gestión de residuos en la industria textil», Actualidad Jurídica Ambiental, núm. 129, 2022.