La institucionalización (débil) de las políticas de integración de los inmigrantesanálisis comparado de Andalucía, Cataluña y Madrid

Resumen

Esta es una tesis de sociología sobre las políticas públicas de integración de los inmigrantes extranjeros en España que se marca como objetivo conocer los discursos políticos, los instrumentos y decisiones adoptadas, así como la implementación de estas políticas específicas. El foco se ha puesto sobre la visión cultural y simbólica de la integración en el Estado Español, sin descuidar la relevancia que tiene en el proceso de integración de la población extranjera el acceso al Estado del Bienestar y la reglamentación de los derechos de los inmigrantes en España. La principal hipótesis que se pretende contrastar es que ha habido una institucionalización (débil) de las políticas de integración de inmigrantes en España durante la etapa de gobierno del partido socialista (2004-­-2011) que se enmarca en una coyuntura de incremento del gasto social en España. Este proceso de institucionalización de una política pública específica implica una consolidación de esta área en la agenda política (estatal, autonómica y municipal), su aparición estable en el discurso político parlamentario, una especialización en la gestión e implementación de este tipo de política sectorial y, finalmente, una extensión de la responsabilidad de la ejecución de estas políticas a diversos actores sociales y a la práctica totalidad de administraciones públicas. El abordaje de esta temática desde una metodología cualitativa se ha concretado en la realización de trabajo de campo en tres comunidades autónomas: Cataluña, Madrid y Andalucía. Los actores considerados para ser informantes en las entrevistas en profundidad son representantes políticos en las cámaras nacional y autonómica, gestores políticos con responsabilidades en esta área, los departamentos de inmigración de los sindicatos, entidades de apoyo a inmigrantes, y asociaciones de inmigrantes. El estudio de la implementación se ha realizado a nivel local en municipios seleccionados en estos tres territorios.