La seguridad privada régimen jurídico en el derecho público español

Abstract

Hoy se aprecia un coprotagonismo entre Estado y Sociedad en tareas que tradicionalmente ha ejercido el Poder Público en exclusiva, como sucede con la actividad privada de seguridad en relación con la función pública del mantenimiento de la seguridad. La tesis doctoral analiza este fenómeno, tratando de cubrir un vacío en la bibliografía jurídica española. El trabajo se divide en dos partes bien diferenciadas. La primera analiza la imbricación de la Seguridad Privada en las funciones del Estado, las incidencias de esa actividad en los derechos fundamentales, determina los fundamentos jurídico-constitucionales en los que se asienta, y estudia la distribución competencial entre el Estado y las CC.AA. La segunda parte es une studio jurídico pormenorizado de la Ley 23/1992, de Seguridad Privada y su normativa reglamentaria: las empresas y el personal privado de seguridad. El resultado es que la Seguridad Privada se configura en nuestro Derecho Público como una actividad privada de interés público articulada profesionalmente y en un marco organizativo estable, en el que destaca como rasgo principal un intenso deber de colaboración con la Administración. Con ello los particualres coadyuvan en clave de complementariedad y subordinación en una función pública, representando un plus de protección respecto de la que de forma mínima e igual procura el Estado para todos los ciudadanos a través de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad.