El derecho de asilo ante la criminalización de la migración irregular en las fronteras exteriores de la Unión EuropeaEspaña como un caso de estudio

Resumen

La tesis doctoral analiza el impacto de la criminalización de la migración irregular sobre el derecho a solicitar asilo en las fronteras exteriores de la Unión Europea (UE). Teniendo en cuenta la diversidad de espacios fronterizos, regímenes jurídicos y realidades migratorias de los Estados miembros, el análisis se centra en las fronteras españolas. Este estudio parte de la premisa de que la falta de vías regulares de acceso al territorio en los regímenes del Espacio Schengen y el sistema de asilo de la UE resulta en la búsqueda de protección internacional a través de vías migratorias irregulares. En tales circunstancias, la hipótesis de la tesis sostiene que la asociación entre solicitantes de protección y migrantes irregulares expande los elementos de la criminalización de la migración irregular –contención, inmovilidad y expulsión– hacia el sistema de asilo. La investigación se centra en la dimensión jurídica de la criminalización de la migración, con el objetivo de determinar la relación entre el control migratorio, el asilo y el poder penal en el Derecho Internacional, el Derecho de la UE y el Derecho español. La finalidad es identificar cómo opera la criminalización de la migración en la UE y qué función cumple el Derecho. Uno de los principales cometidos de esta investigación consiste en desvelar el “camuflaje” del poder penal bajo normas de naturaleza administrativa, como son aquellas que regulan el control de las fronteras, las condiciones de entrada y permanencia de personas extranjeras en el territorio, el funcionamiento de los sistemas de protección, la detención de migrantes y solicitantes de asilo, y la devolución y expulsión del territorio. La tesis se estructura en dos partes. La primera analiza la confluencia entre el control migratorio, el asilo y el poder penal, y la enmarca en la dimensión jurídica y política de la UE. El análisis muestra la existencia de un proceso en cascada, desde la securitización hasta la criminalización de la migración irregular, que extiende sus efectos por asociación a los solicitantes de asilo. La segunda parte estudia la relación entre la criminalización en las fronteras españolas y la circunstancia de que España no sea un “país de asilo”. La investigación sostiene que en España los elementos de contención, inmovilidad y expulsión permean en el sistema de asilo y configuran una causa adicional de desprotección en las fronteras.