El papel de hospitales municipales y provinciales en España desde una perspectiva histórica
- Margarita Vilar-Rodríguez 1
- Jerònia Pons-Pons 2
-
1
Universidade da Coruña
info
-
2
Universidad de Sevilla
info
ISSN: 0211-9536
Año de publicación: 2021
Título del ejemplar: La configuración histórica del sistema hospitalario en España
Volumen: 41
Número: 1
Páginas: 79-110
Tipo: Artículo
Otras publicaciones en: Dynamis: Acta hispanica ad medicinae scientiarumque historiam illustrandam
Resumen
Los hospitales municipales y provinciales representaron un papel clave en la configuración histórica del sistema hospitalario en España hasta la segunda mitad del siglo XX. Su papel estratégico en la beneficencia del siglo XIX para la cobertura de los pobres se modificó con el avance y la configuración del hospital moderno ubicado en nuevos edificios y técnicas de gestión, con una estructura interna jerarquizada y avances en ámbito diagnóstico-terapéutico para la cobertura de cada vez más porcentaje de población. Partiendo de esta idea, este trabajo se centra en el estudio histórico de las infraestructuras hospitalarias públicas vinculadas a los municipios y diputaciones en España con dos objetivos. De un lado, trata de analizar cómo se configuraron, qué servicios prestaron y cómo afrontaron su financiación hasta la dictadura de Franco. De otro, aborda los efectos que tuvo la puesta en marcha del Seguro Obligatorio de Enfermedad (SOE), en 1944, y la construcción de su propia red de hospitales, conocidos como residencias sanitarias, en el funcionamiento y supervivencia de estas viejas infraestructuras municipales y provinciales. Finalmente se analiza su práctica desaparición tras la cesión de las competencias sanitarias en la transición democrática.
Información de financiación
Este trabajo forma parte del proyecto titulado Las claves históricas del desarrollo hospitalario en España y su comparación internacional durante el siglo XX (referencia: RTI2018-094676-B-I00), financiado por FEDER y el Ministerio de Ciencia e Innovación - Agencia Estatal de Investigación.Financiadores
-
Ministerio de Ciencia e Innovación
Spain
- RTI2018-094676-B-I00
-
Agencia Estatal de Investigación
Spain
- RTI2018-094676-B-I00
-
FEDER EUR
- RTI2018-094676-B-I00
Referencias bibliográficas
- Arrizabalaga, Jon. Asistencia, caridad y nueva ética de la responsabilidad colectiva ante la salud y la pobreza en el espacio urbano occidental del Antiguo Régimen. En: Huguet-Termes, Teresa; Verdés-Pijuan, Pere; Arrizabalaga, Jon y Sánchez-Martínez, Manuel, eds. Ciudad y Hospital en el Occidente Europeo (1300-1700). Lleida: Milenio; 2014, p. 27-48.
- Bonfield, Christopher; Reinarz, Jonathan; Huguet-Termes, Teresa. Hospitals and Communities 1100-1960. Oxford: Peter Lang; 2013.
- Sheard, Sally. The roots of regionalism: municipal medicine from the Local Government Board to the Dawson Report. En: Lucey, Donnacha S.; Crossman, Virginia. Healthcare in Ireland and Britain 1850-1970. Voluntary, regional and comparative perspective. London: University of London Press; 2014.
- Cherry, Steven. Before the National Health Service: Financing the Voluntary Hospitals, 1900-1939. Economic History Review. 1997; 50: 305–326
- Gorsky, Martin; Mohan, John; Powell, Martin. The financial health of voluntary hospitals in interwar Britain. Economic History Review. 2002; 55: 533–557.
- Carasa, Pedro. El Sistema Hospitalario Español en el Siglo XIX. De la asistencia benéfica al modelo sanitario actual. Valladolid: Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Salamanca; 1985.
- Gorsky, Martin. «Threshold of a New Era»: The development of an integrated hospital system in Northeast Scotland, 1900. Social History of Medicine. 2004; 17 (2): 247-267.
- Herranz, Alfonso. La difusión internacional de los seguros sociales antes de 1945. En: Pons, Jerònia; Silvestre, Javier, eds. Los orígenes del estado de bienestar en España, 1900-1945. Zaragoza: Prensas Universitarias de Zaragoza; 2010, p. 51-83.
- Van der Velden, Henk. The Duch Health services before compulsory health insurance, 1900-1941. Social History of Medicine. 1996; 9 (1): 49-68.
- Barceló-Prats, Josep; Comelles, Josep M. La economía política de los hospitales locales en la Cataluña moderna. Asclepio. 2016; 68 (1): 127-143.
- Comelles, Josep M. Locuras, excesos y manías en la Cataluña moderna (1769-1834). En: Brigidi, Serena; Comelles, Josep M., eds. Locuras, culturas e historia. Tarragona: PURV; 2014. Disponible en: http://digital.publicacionsurv.cat/index.php/purv/catalog/view/13.
- Mohan, John. Voluntarism, municipalism and welfare: The geography of hospital utilization in England in 1938. Transactions of the Institute of British Geographers. 2003; 28 (1): 56-74.
- Vilar-Rodríguez, Margarita; Pons-Pons, Jerònia. The historical roots of the creation of the Catalan private-public hospital model: c. 1870-1935. Journal of Evolutionary Studies in Business. 2021; 6 (1): 30-66.
- Barona, Josep Lluís; Micó, Juan A. Salut i Malaltia als municipis Valencians. Valencia: Trobades; 1996.
- Craig, John; Koleda, Michael. The urban fiscal crisis in the United States, National Health Insurance, and municipal hospitals. International Journal of Health Services. 1978. 8 (2): 322-349.
- Herr, Richard. España y la Revolución del siglo XVIII. Madrid: Aguilar; 1971, p. 327-333.
- Maza, Elena. Crisis y desamortización a principios del siglo XIX. Su reflejo y significado en la asistencia social vallisoletana. Investigaciones históricas, Época moderna y contemporánea. 1983; 4: 185-246
- Carasa, Pedro. Crisis del Antiguo Régimen y Acción Social en Castilla. Valladolid: Junta de Castilla y León; 1988, p. 141.
- Barceló-Prats, Josep; Comelles, Josep M. Las bases ideológicas del dispositivo hospitalario en España: cambios y resistencias. En: Vilar-Rodríguez, Margarita; Pons-Pons, Jerònia, eds. Un Siglo de Hospitales entre lo Público y lo Privado (1886–1986) [Financiación, gestión y construcción del sistema hospitalario español]. Madrid: Marcial Pons; 2018: 83-138.
- Esteban de Vega, Mariano. La asistencia liberal española: beneficencia pública y previsión particular. Historia Social. 1992; 13: 123-128
- Maza, Elena. Pobreza y beneficencia en la España contemporánea (1808-1939). Barcelona: Ariel; 1999.
- Marín de la Barcena, Antonio. Apuntes para el estudio y la organización en España de las instituciones de beneficencia y previsión. Madrid: Rivadeneyra; 1909.
- Díez Rodríguez, Fernando. La sociedad desasistida. El sistema benéfico asistencial en la Valencia del siglo XIX. València: Diputació de València; 1993.
- Rendueles Llanos, Estanislao. Memoria acerca del Hospital de Caridad de la Villa de Gijón, desde su fundación hasta el día. Gijón; 1965
- Vilar-Rodríguez Margarita; PonsPons, Jerònia. The long shadow of charity in the Spanish hospital system, c. 1870-1942. Social History. 2019; 44 (3): 317-342.
- Arrizabalaga, Jon. Hospitals, historia i medicina, l’Hospital de la Santa Creu de Barcelona. En: VVAA. Actes de la VIII Trobada d’Història de la Ciència i de la Tècnica, Institut d’Estudis Catalans. Barcelona; 2006, p. 203-209.
- Salmón Muñiz, Fernando; García Ballester, Luis; Arrizabalaga, Jon. La Casa de Salud Valdecilla, origen y antecedentes, la introducción del hospital contemporáneo en España. Santander: Universidad de Cantabria; 1990.
- García González, José. La implantación del hospital moderno en España, el Hospital General de Asturias, una referencia imprescindible. Oviedo: Ediciones Nobel; 2011.
- Tutosaus, Juan David; Morán, Jesús; Pérez-Iglesias, Fernando. Historia de la formación sanitaria en España y sus claves docentes. Educación Médica. 2018; 19 (4): 229-234.
- Reglamento para la Casa de Socorro de Alicante aprobado por el Excmo. Ayuntamiento de esta ciudad en sesión celebrada en octubre de 1884, Alicante, Imprenta de Antonio Seva, 1884. Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes.
- Barona Vilar, Carmen. Las políticas de la salud. La Sanidad Valenciana entre 1855 y 1936. Valencia: PUV; 2011.
- Giménez Muñoz, M. Carmen. La beneficencia municipal en la capital hispalense (1850-1900): la beneficencia domiciliaria. El asilo de Mendicidad y las casas de socorro. Historia Contemporánea. 2007; 34: 225-258, cuadro 2.
- Vila Gimeno, Carme; Villavieja Bueno, Pilar. Dels llatzerets a l’hospital dels infecciosos de Barcelona. Gimbernat: Revista d’Història de la Medicina i de les Ciències de la Salut. 2018; 69: 247-258.
- Álvarez-Sierra, José. Los Hospitales de Madrid de Ayer y de Hoy. Madrid: Publicaciones de la beneficencia municipal; 1952, p. 186.
- Giménez Muñoz, M. Carmen. Breve historia de la Casa Central de Expósitos de Sevilla en la segunda mitad del siglo XX. Ámbitos. Revista de Estudios de Ciencias Sociales y Humanidades. 2007; 17: 17-28.
- Lindert, Peter H. Poor relief before the welfare state: Britain versus the continent, 1780-1880. European Review of Economic History. 1998; 2: 101-140.
- Fernandez i Pellicer, Enric. Ordenació hospitalaria a Catalunya. Solucions practiques. 1932. Annals de Medicina, XXVI: 387-408.
- Barona Vilar, Carmen. Las políticas de la Salud. La Sanidad Valenciana entre 1855 y 1936. Valencia: PUV; 2011.
- García Ferrandis, Xavier. La asistencia sanitaria de la provincia de Valencia durante la guerra civil española (1936-1939). Llull. 2011; 34 (73): 17.
- García Ferrandis, Xavier. La reorganització de l’assistència medicoquirúrgica de la ciutat de València durant la Guerra Civil espanyola (1936-1939). Universitat de Valéncia; 2011
- Hervás Puyal, Carles. La xarxa hospitalària a Catalunya durant la Guerra Civil (1936-1939). Manresa: Arxiu Històric de les Ciències de la Salut; 2014.
- Pons-Pons, Jerònia, Vilar-Rodríguez, Margarita. El seguro de salud público y privado en España. Su análisis en perspectiva histórica. Zaragoza: Prensas Universitarias de Zaragoza; 2014: p. 106 y ss.
- Quintana, Primitivo y Espinosa Ferrándiz, Joaquín. Seguro de Enfermedad. Estudio para un Plan de instalaciones de asistencia médica. Madrid: Publicaciones del INP; 1944.
- Vilar-Rodríguez, Margarita; Pons-Pons, Jerònia. El triunfo del modelo hospitalario público sobre el privado (1964-1986). En: Vilar-Rodríguez; Pons-Pons, eds., n. 15. p. 201 y ss.
- Junta de Castilla León, Consejería de Sanidad, Reseña histórica, enlace: https://www.saludcastillayleon.es/CAAvila/es/resena-historica/hospital-provincial
- Archivo Municipal de Alcañiz, El hospital de Alcañiz. De la Edad Media al siglo XXI. Gobierno de Aragón. Catálogo de la Exposición, enlace: http://www.fqll.es/archivos/catalogos/catalogo_exposicion2.pdf
- Diario Vasco, Hemeroteca, 50 años del Hospital Donostia, enlace: https://www.diariovasco.com/v/20100502/al-dia-local/medio-siglo-cuidados-20100502.html?ref=https:%2F%2Fwww.google.com%2
- Vilar-Rodríguez, Margarita; Pons-Pons, Jerònia. El sistema hospitalario público y privado en España en las primeras décadas del franquismo (1942-1963). En: Vilar-Rodríguez; Pons-Pons, eds., n. 15, p. 224.
- Orellana, Cristóbal. Fuentes documentales básicas para la Historia de la sanidad y la hospitalidad Jerezanas (siglos XV-XX). El caso del Hospital Municipal de Santa Isabel. Revista de Historia de Jerez, 2; 1996: 71-82.
- Archivo Histórico Municipal de Jerez. Memoria de la Beneficencia. 1954. Expediente 27.307, legajo 146
- Información obtenida de web local: http://alicantepedia.com/edificios-historicos/hospital-desan-juan-de-dios. Consultado el 19 de febrero de 2021.
- Vilar-Rodríguez, Margarita; Pons-Pons, Jerónia. Competition and collaboration between public and private sectors: the historical construction of the Spanish hospital system, 1942-8. Economic History Review. 2019; 72 (4): 1384-1408.
- Información obtenida del Archivo de la Diputación General de Málaga, Hospital Civil Provincial (Hospital de la Santa Caridad, Hospital de San Juan de Dios) en el Fondo Archivo General, enlace: https://www.malaga.es/archivo/3488/com1_ct-0/com1_bs-hospital%20civil/bus-1/busqueda
- Junta de Castilla León, Consejería de Sanidad, Reseña histórica, enlace: https://www.saludcastillayleon. es/CAAvila/es/resena-historica/hospital-provincial
- Ley General de Sanidad, 14/1986, 25 Abr, BOE 29 Abr de 1986, n. 102, p. 15207.
- Cabasés Juan M. La financiación de los servicios de sanidad en el período 1998-2001 y en el futuro. Reflexiones en torno a un acuerdo. Revista de Administración Sanitaria. 1998; II (6): 35-45;
- Cantarero, David. El traspaso de las competencias sanitarias en España. Revista de Administración Sanitaria Siglo XXI. 2003; 1 (1): 65-80.
- Estadística de Establecimientos Sanitarios en Régimen de Internado. AEE. 1975, p. 325; AEE 1980, p. 675-676; AEE 1986, p. 344 y p. 348
- Diario Vasco, Hemeroteca, 50 años del Hospital Donostia, enlace: https://www.diariovasco.com/v/20100502/al-dia-local/medio-siglo-cuidados-20100502.html?ref=https:%2F%2Fwww.google.com%2F
- La historia del hospital procede de la Web de la Generalitat Valencia, Consejería de Sanidad. Enlace: http://www.hospitalprovincial.es/ (consultada el 15 de abril de 2020)
- Hemeroteca El País, Sanidad absorbe las funciones del Hospital Provincial de Castellón, artículo publicado el 14 de septiembre de 2016. Disponible en: https://elpais.com/ccaa/2016/09/14/valencia/1473845436_221279.html