De la legalidad penal a la juridicidad proporcional como criterio de limitación de la potestad punitiva

Resumen

Esta tesis doctoral aborda el análisis de las incapacidades estructurales de la legalidad penal para actuar como limitación a la potestad punitiva. Sobre la base de la constatación de tales incapacidades, se propone que es la proporcionalidad, en el sentido en el que ha sido primeramente desarrollada por la jurisdicción constitucional alemana, la que podría actuar eficazmente como tal aparato de contención del poder punitivo del Estado. La adopción de la proporcionalidad como estatuto de limitación de la potestad punitiva requiere adaptarla a las exigencias conceptuales del Derecho Penal, dando lugar a lo que se propone denominar juridicidad proporcional. La adopción de la juridicidad proporcional requiere, en todo caso, la aceptación de la premisa de que la prohibición penal contenida en la norma primaria o de conducta que emana del tipo penal, así como la consecuencia que emana de la norma secundaria que complementa a la anterior, son injerencias en derechos fundamentales. Esto es, que, por regla general, la conducta prohibida por el tipo penal se encuentra dentro del supuesto de hecho de derechos fundamentales, como la libertad u otros. Si se acepta este presupuesto, se puede concluir que, en tanto injerencia, la prohibición penal debe cumplir con los estándares de la juridicidad proporcional.