Contratación publica estratégica

Resumen

La contratación de los entes del sector público -que representa en España en torno al 15% del PIB- tiene un gran potencial como instrumento para orientar el mercado hacia comportamientos socialmente responsables, así como para fomentar el desarrollo de productos o servicios innovadores por sus características técnicas o ambientales, con el consiguiente efecto de dinamización de la actividad económica. El libro analiza por tanto el uso de la contratación pública como apoyo a los objetivos de políticas públicas -fomento de las pymes, lucha contra el desempleo, integración de personas con discapacidad, comercio justo, eficiencia y ahorro energético, igualdad de género, medio ambiente, ahorro energético, e innovación y desarrollo tecnológico-, es decir, lo que la Comisión Europea ha denominado como contratación pública estratégica. El trabajo trata igualmente la incidencia de las políticas de respuesta a la crisis económica en el régimen general de la contratación pública. Esta monografía pretende ofrecer claridad jurídica sobre cómo utilizar los criterios o cláusulas de naturaleza no económica en las diferentes fases del procedimiento de adjudicación, sin poner en cuestión los objetivos clásicos del régimen comunitario de la contratación pública –la utilización eficiente de los recursos públicos y la garantía de la libre concurrencia–, y respetando los principios de igualdad de trato y transparencia.