La institución de la adopción simple o menos plenaconcepto y tratamiento desde el Derecho Internacional Privado español

Abstract

El eje central del presente trabajo lo constituye el estudio del régimen de la adopción simple o menos plena en nuestro país, tanto desde el punto de vista del Derecho sustantivo como, especialmente, desde la perspectiva internacionalprivatista. El punto de partida se sitúa dos premisas esenciales: 1) El cambio de orientación que ha tenido lugar en el régimen de protección de menores, toda vez que su objetivo consiste en proporcionar al menor una protección integral, sobre la base del principio del interés del menor como consideración primordial; este principio ha incidido en la figura de la adopción, que, poco a poco, ha evolucionando desde una institución con efectos restringidos, hasta su configuración en la actualidad como instrumento de integración familiar. 2) El auge que ha experimentado en las últimas décadas la institución adoptiva y muy especialmente, la adopción internacional, caracterizada por la presencia de elementos heterogéneos que conectan la situación con distintos ordenamientos jurídicos, que, no en todo caso, regulan la figura de la adopción con idénticos efectos jurídicos. Son estos dos factores los que generan mayores conflictos en el ámbito internacionalprivatista, debido a la diferente concepción de la adopción en los diversos sistemas jurídicos. El Derecho positivo español, hoy en día, aplicando la filosofía imperante en materia de protección de menores, regula un único tipo de adopción con los efectos de la adopción plena; sin embargo, el incremento de las adopciones internacionales ha reintroducido de nuevo la figura de la adopción simple en la sociedad española, cuyos efectos no resultan equivalentes a los de la adopción tal y como se contempla en la legislación sustantiva española. El examen profundo de la cuestión encuentra su justificación en el hecho de que dicha institución es, en este momento, una figura desconocida en nuestro ordenamiento jurídico, unido a las dificultades que suscita la presencia de un elemento extranjero en la adopción y a la existencia de distintos instrumentos internacionales en materia de adopción internacional aplicables en España. La investigación examina la regulación de Derecho sustantivo, lo que comprende tanto el estudio de las disposiciones previstas en el Código Civil como las procedentes de las Comunidades Autónomas, en especial, las de aquellas que dispongan de Derecho civil propio en los temas que así lo requieran. Igualmente, se ha realizado un análisis comparativo del sistema establecido en la LAI, haciendo especial hincapié en la génesis de la norma, así como en las novedades que pudieran derivarse de las últimas reformas legislativas y sin olvidar los preceptos que sobre este particular contiene el CH 1993. Junto a ello, se han tomado en consideración las aportaciones de la doctrina y la jurisprudencia, además de la regulación de Derecho comparado. De este modo, se han identificado las posibles lagunas, contradicciones o defectos de la regulación vigente, proponiendo las pertinentes soluciones. Bibliografía: ADROHER BIOSCA, S., “La nueva regulación de la adopción internacional en España. Comentarios generales a la Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de los “santos inocentes”, Revista Crítica de Derecho Inmobiliario - Núm. 711, Enero - Febrero 2009, págs.14-54 ÁLVAREZ GONZÁLEZ, S, “Reflexiones sobre la Ley 54/2007, de adopción internacional”, en Diario La Ley, Nº 6910, Sección Doctrina, 25 Mar. 2008, Año XXIX, Ref. D-90, Editorial LA LEY. ARENAS GARCÍA, R y GONZÁLEZ BELFUSS, C, “La Ley 54/2007, de 28 de diciembre de adopción internacional: entre la realidad y el deseo” REEI, nº17, junio,2009 BENICKE, C, “L´adoption internationale en Droit allemande”, Revue internationale de droit comparé. 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