El derecho de acceso a la información ambiental para una participación ciudadana efectivasituación de Argentina desde la reforma constitucional

Resumo

El objetivo principal de la investigación, está centrado en el estudio y análisis comparado del derecho de acceso a la información ambiental, como instrumento jurídico idóneo, complementario e indisoluble de una participación ciudadana responsable, garantizadora de la necesaria gobernabilidad ambiental, partiendo de un enfoque global, para luego tratar la situación particular de Argentina, luego de la última reforma constitucional del año 1994. La información es consustancial al ser humano, básica para el acceso al conocimiento, para discernir, razonar, evaluar, y efectuar un ejercicio cabal de las libertades, por tanto para una toma de decisión conciente, razonada, responsable y libre. Ello exige ahondar en el derecho de acceso a la información ambiental, asumiendo que la actual crisis ecológica global tiene su correlato en la crisis civilizatoria, que demanda un cambio de paradigmas, para lo cual se requiere generar mayor información relativa al ambiente, fomentar la investigación y difundir sus resultados, así como favorecer la mayor accesibilidad a la misma. El derecho de acceso a la información ambiental es un derecho poliédrico, multidimensional y sinérgico, que parte de la trascendencia individual, para proyectarse hacia lo social y colectivo con el correlativo deber del Estado y como conditio sine qua non de gobernabilidad, que debe ser fortalecido y fomentado desde el Estado. La investigación se ha basado en las siguientes premisas: 1. El derecho a la información ambiental constituye un instrumento básico, prius lógico, para una participación ciudadana responsable. 2. La existencia, operatividad y accesibilidad de los bancos de datos con información completa, actualizada, oportuna, relevante y verificable que es necesario generar, recopilar y difundir, es de gran importancia y utilidad tanto para gestores ambientales públicos o privados, como para toda persona interesada. 3. Las "audiencias públicas" previstas dentro de los procedimientos de las evaluaciones de impacto ambiental, aportan tanto a la información como a la participación ciudadana, coadyuvando así, a la transparencia de estos procedimientos y al logro del necesario consenso y la eficacia de los proyectos presentados. 4. La participación ciudadana responsable, resulta insoslayable para una gestión ambiental eficaz y como garantía de afianzamiento democrático. Se requiere un arduo y sostenido trabajo en la construcción de ciudadanía ambiental en todos los niveles, donde los ciudadanos conozcan sus derechos, se interesen por las problemáticas que los afectan y se involucren participando de modo constructivo. 5. La Educación Ambiental, es básica y estratégica para un acceso al conocimiento más amplio, integrado, sistemático y complejo, tanto para internalizar valores y actitudes que transformen las actuales relaciones intra e inter generacionales así como respecto a las relaciones en cuanto al entorno natural que nos contiene y del cual formamos parte. Para concluir, es menester remarcar la necesidad de aplicar y consolidar la normativa dictada, con amplitud de criterios, propiciando la vigencia del principio "in dubio pro informatio", como insumo imprescindible para una mayor participación, de modo de lograr la mayor eficacia de dichos instrumentos legales, dado la incidencia estratégica y sinérgica del derecho de acceso a la información para una toma de decisiones más abierta y consensuada como garantía de gobernabilidad ambiental. Los cambios paradigmáticos requeridos para superar la peligrosa inercia actual, requieren fortalecer y continuar generando, sistematizando, haciendo accesible y difundiendo información acerca del estado del ambiente, natural y social, de sus constantes interacciones y consecuencias, en pos de una sociedad multicultural, responsable y sustentable, conciente de la inescindible interrelación Sociedad-Naturaleza y sus implicancias, a partir de una nueva ética ecológica generadora de nuevas conductas, hábitos y actitudes, basada en valores de equidad, respeto y solidaridad.